全巴西境内共1850万盏路灯，其中约40％为金卤灯，约30％为高压钠灯，约20％为高压汞灯，LED 仅占5％，具备较大的替换潜力。

据了解，巴西第一个 LED 路灯改造 PPP 项目是在其米纳斯吉拉斯州首府贝洛奥里臧特开展的，约2万盏 LED 路灯，有20年的回报周期。而各大城市的路灯保有量也颇为可观，如第一大城市圣保罗拥有约70万盏路灯，第二大城市里约热内卢有约45万盏路灯，第九大城市坎皮纳斯也有11万盏路灯。

各地的政府虽然面临节电压力希望推进路灯的LED替换，也拥有COSIP（即每月向当地居民收取全额电费并转交给当地政府，专项用于公共照明服务的资金。这是一项稳定的资金来源，不占用市政预算资源。）的制度，但改造资金缺口依然较大，所以热切希望以PPP模式来吸引社会资金来完成路灯替换项目。

照明工程的 PPP 模式在笔者看来具有较浓的“政治经济学”色彩，在前期立项、中期投资和后期回报等多个环节中均具有相应风险，即使在中国也处于探索的初级阶段。PPP 模式的成功与否和稳定的政府构建息息相关，而在巴西，其政局不够稳定，政府行事效率较低，腐败问题突出，更迭也较为频繁，并不利于基于中长期回报的 PPP 项目开展。因此提示期望参与巴西 PPP 照明改造项目的各中国照明企业厘清优劣，权衡利弊，并谨慎从事。

4月，当地媒体便曝出圣保罗市公共照明管理局的主管收受中标公司10％回扣的贿赂而下课的丑闻，使得曾停滞两年的圣保罗路灯项目再度中止。